湖州:呵護最美家園 綻放生態魅力
發表時間: 2018-04-20來源:

 

  

  俯瞰浙江省安吉縣山川鄉高家堂村(3月23日無人機拍攝)。新華社記者 黃宗治攝

  66歲的上海老人陸福明已經不想回上海了。他說:“我只想住在水口鄉,享受這里的好山好水好空氣。”

  老人說的水口鄉,地處太湖南岸長興縣,鄉村旅游十分紅火。因八成游客來自上海,被稱作“上海村”。昔日“賣山林”,今日“賣風景”,依靠發展旅游產業,水口鄉農民去年人均純收入達到28353元。

  水口鄉的變遷,是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐,成為浙江湖州市推進生態文明建設走向新征程的鮮活樣本。

  理念為先

  湖州,因太湖而得名。山林水田湖兼具,生態環境得天獨厚。

  然而,上世紀90年代初,隨著環太湖城市興起工業化建設高潮,太湖水污染日益嚴重,太湖流域多個城市面臨“守著太湖沒水喝”的尷尬局面。

  2005年8月,時任浙江省委書記的習近平同志考察湖州下轄的安吉縣余村,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,為湖州的發展指明了方向。

  湖州市委書記馬曉暉說,在“兩山”理念指引下,湖州確立了建設現代化生態型濱湖大城市的奮斗目標,加大環境保護力度,發展綠色經濟,打造生態城市,建設美麗鄉村。

  一場鐵腕治污行動隨即席卷太湖南岸。投入20多億元關閉沿岸涉污企業,投入3億元實施漁民上岸工程,投入2.7億元實施生態修復……“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識,湖州生態文明建設迎來加速蝶變。

  在位于長湖申航道的城東水上服務區,記者看到所有岸電裝置均已采用標準化接口,可以實現人機交互、刷卡接電、實時結算。國家電網湖州供電公司總經理李穎毅告訴記者,長湖申航道是長三角地區內河水上主通道,城東服務區年停泊船舶600余艘,通過“以電代油”實施岸電上船,不僅環保效益顯著,還有效提升了發電效率和能源利用率。

  馬曉暉告訴記者,10多年來,得益于良好的生態特色、生態基礎、生態優勢和生態實踐,湖州始終保持“一張藍圖繪到底”的戰略定力,謀定而動,實現了“兩山”發展理念從余村走向全國,走出了一條經濟與環境協調發展、人與自然和諧共生的新路子。

  制度為綱

  生態文明只有用法治護航,方能生根落地。湖州在生態文明建設立法方面的先行先試,發揮了出色的“試驗田”作用。

  湖州市市長錢三雄說,以制度形式固化生態文明建設成果,是“湖州模式”能否推廣的關鍵所在。目前,湖州已初步構建起立法、標準、機制“三位一體”的制度體系,為生態文明豎起了“四梁八柱”。

  2015年7月,湖州市獲得地方立法權,確立了“1+N”的立法計劃。2016年,《湖州市生態文明先行示范區建設條例》頒布實施,成為全國首部專門就生態文明先行示范區建設進行立法的地方性法規。隨后,先后制定出臺了市容和環境衛生管理條例、禁止銷售燃放煙花爆竹規定,并在美麗鄉村建設、生態河道管理等方面探索制定法規。

  作為唯一經國家標準化管理委員會批復的全國生態文明標準化示范區,湖州已建立32項生態文明先行示范區標準導向目錄,發布全國首個《生態文明標準體系編制指南》地方標準,制定20項市級以上標準,啟動了《湖州市生態文明示范區建設指南》編制。

  湖州不僅著力算清“生態環境賬”,在全國率先編制自然資源資產負債表,還立起“綠色指揮棒”,開展領導干部自然資源資產離任審計試點,實施“生態+”行動、生態補償、排污權有償使用與交易等規定。

  實踐為本

  安吉縣余村,曾是以開礦聞名的小山村,如今煥然一新。安吉縣委書記沈銘權告訴記者,“綠水青山就是金山銀山”不僅僅是掛在墻上的口號,還是村民入腦入心的自覺行動,美麗鄉村的生態優勢正在源源不斷地輸出“美麗經濟”。2015年,安吉縣制定了首個美麗鄉村建設標準并成為國家標準,湖州由此成為中國美麗鄉村的發源地。2017年,湖州接待游客突破1億人次,旅游總收入突破1000億元。

  綠色打底,推動“生態資本”向“富民資本”嬗變,也助力傳統產業向高質量發展。

  長興縣近年來以“綠色智造”為主線實施產業升級,通過產能淘汰和兼并重組,鉛蓄電池企業數由225家減少到16家,產值增加14倍,稅收增加6倍。

  電池產業的發展,折射出湖州發展理念的綠色轉變。2017年,湖州成為全國首個以“綠色智造”為特色的“中國制造2025”試點示范城市,并成功創建國家綠色金融改革創新示范區。

  高質量發展,更體現在高質量的項目建設上。

  早春季節,站在長興縣圖影旅游度假區內,記者看到,一個與眾不同的超級大型旅游目的地項目“太湖龍之夢”正拔地而起。

  思路規劃與眾不同。用市場化的手段為綠水青山插上生態旅游的翅膀,打造真正符合市場需求的旅游產品,成為造福群眾的金山銀山。

  運營規則敢為人先。模式創新、組合創新、經營創新。用工業化的手段,改變碎片化的投資方式,降低成本、鎖定成本;用大數據的方法,精準對接分析市場需求。

  除了“太湖龍之夢”,一大批高質量項目在湖州應運而生,成為綠色發展的新增長點……

  數據顯示,5年來,湖州地區生產總值年均增長8.4%,城鄉居民收入比為1.72比1,成為全國城鄉差距最小的地區之一,充分彰顯了“兩山”理念的真理力量和實踐力量,充分證明了建設社會主義生態文明是時代要求、歷史必然、民心所向。


責任編輯:和諧中國網
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